連云港:市公車(chē)改革:黨政機(jī)關(guān)取消公車(chē)兩千余輛 年節(jié)支四千多萬(wàn)
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【連網(wǎng)】(連網(wǎng)/連云港發(fā)布記者 李帥)日前,市公車(chē)改革配套服務(wù)咨詢(xún)會(huì)在市行政中心舉行,吸引不少公務(wù)人員前來(lái)看車(chē)、咨詢(xún)。

圖為:市公車(chē)改革配套服務(wù)咨詢(xún)會(huì)
記者從市公車(chē)改革辦公室了解到,2015年12月31日,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革擬取消車(chē)輛全部停駛封存,全市黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革主要任務(wù)已基本落實(shí),下一步將進(jìn)入公開(kāi)處置取消公車(chē)和規(guī)范保留用車(chē)使用管理等工作階段。
全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革的重要內(nèi)容,市委、市政府高度重視,2014年9月,成立公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面啟動(dòng)了公務(wù)用車(chē)制度改革工作。
本次公車(chē)改革目標(biāo)明確:改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē)。普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用。從嚴(yán)配備和管理定向化保障的公務(wù)用車(chē)。

圖為:停駛封存的取消車(chē)輛
》》堅(jiān)持應(yīng)改盡改,落實(shí)政策不折不扣。
全市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān),審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,全部列入改革范圍。
車(chē)輛范圍包括參改單位的所有一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。取消參改單位一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,改革后,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化提供。


全市黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革涉及708個(gè)單位、19500多名工作人員、2600名司勤人員、2169輛一般公務(wù)用車(chē)、2579輛執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。改革后,取消公務(wù)用車(chē)2391輛,按照節(jié)約成本、保障公務(wù)的要求,我市確定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為廳級(jí)每月1690元,處級(jí)每月1040元,科級(jí)每月650元,科級(jí)以下每月500元。年均節(jié)支4700多萬(wàn)元,節(jié)支率可達(dá)8%以上。
》》改革方案和具體政策向基層傾斜,以便基層一線公務(wù)人員更高效優(yōu)質(zhì)地服務(wù)群眾。
改革后,市級(jí)機(jī)關(guān)保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、調(diào)研接待等定向化保障車(chē)輛數(shù)僅為原一般公務(wù)用車(chē)的24%,縣區(qū)此比例為45%。同時(shí),在執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)方面,市級(jí)機(jī)關(guān)的保留比例為60%,縣區(qū)為70%。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#》》從嚴(yán)配備和管理使用保留的定向化保障公務(wù)用車(chē)。
對(duì)車(chē)改后的保留車(chē)輛管理和使用作出了明確規(guī)定,公務(wù)人員到省內(nèi)其他地區(qū)優(yōu)先選用公共交通,按差旅費(fèi)管理辦法報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)用;應(yīng)急等特殊公務(wù)經(jīng)批準(zhǔn)使用保留車(chē)輛的,不再報(bào)銷(xiāo)出差市內(nèi)交通補(bǔ)貼。省外公務(wù)出行一般不得使用保留車(chē)輛,由公共交通保障,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)用。
保留車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位裝置并張貼公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí),接受監(jiān)督。建立公車(chē)使用綜合調(diào)度平臺(tái),改革后保留的機(jī)要、應(yīng)急車(chē)輛不再全部配備到部門(mén),而是相對(duì)集中,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)從分散使用到集中使用的轉(zhuǎn)變,最大限度地整合公車(chē)資源,最大限度提高車(chē)輛使用效率。

圖為:保留車(chē)輛張貼公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)

圖為:保留車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位裝置

圖為:連云港市公務(wù)用車(chē)定位管理信息系統(tǒng)

圖為:保留車(chē)輛一車(chē)一檔

圖為:連云港市公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心
參改單位要嚴(yán)格做到六個(gè)“不得”,即:不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。
》》明確了取消車(chē)輛的處置和司勤人員安置辦法。

圖為:被封存的取消車(chē)輛
車(chē)改中取消的車(chē)輛,將通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定評(píng)估、拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu),由中介機(jī)構(gòu)對(duì)處置車(chē)輛進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),然后進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。處置所得收入上繳國(guó)庫(kù)。市公車(chē)改革辦已進(jìn)行了相關(guān)招標(biāo)工作。車(chē)改后司勤人員安置,總的原則是以各單位內(nèi)部消化為主,采取內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新崗、提前離崗等措施妥善安置。
》》健全城市公共交通服務(wù)體系,加快推進(jìn)農(nóng)村公共交通建設(shè)。
我市要求以車(chē)改為契機(jī),健全城市公交服務(wù)體系,加快推進(jìn)農(nóng)村公交建設(shè),重點(diǎn)解決城郊、鎮(zhèn)村公交系統(tǒng)還不夠完善等問(wèn)題,努力為機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)調(diào)研、服務(wù)群眾創(chuàng)造便利條件;完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通產(chǎn)品供給,積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù)。同時(shí),在集中辦公區(qū)周邊增設(shè)公共自行車(chē)取用點(diǎn),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部綠色出行。

圖為:公共自行車(chē)取用點(diǎn)#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
市委市政府強(qiáng)調(diào),公車(chē)改革是制度的變革,需要廣大公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變思想觀念、工作作風(fēng)和履職方式,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和官本位意識(shí),決不能認(rèn)為車(chē)子沒(méi)了就低了身份、沒(méi)了面子;堅(jiān)決克服惰政思想和衙門(mén)作風(fēng),防止沒(méi)有公車(chē)就不出門(mén)、不干事、不作為現(xiàn)象的發(fā)生。
