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楊凱生:對金融風(fēng)險(xiǎn)不能掉以輕心 對金融穩(wěn)定充滿信心


  3月6日,全國政協(xié)十二屆五次會議在北京人民大會堂新聞發(fā)布廳召開記者會,邀請5位全國政協(xié)委員就深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等回答記者提問。

  上海證券報(bào)記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在更重要的位置。請問楊凱生委員,您有非常豐富的金融領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn),中國的金融風(fēng)險(xiǎn)您怎么看?下一步中國防范金融風(fēng)險(xiǎn)需要做好哪些工作?

  楊凱生:謝謝你的問題。我注意到了,現(xiàn)在各方面的朋友對我國的金融風(fēng)險(xiǎn)問題都很關(guān)注,原因是多方面的,大概有兩個(gè)提法引起了朋友們的關(guān)心。一是,去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議有一個(gè)提法,要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置。另一個(gè)提法,昨天總理在政府工作報(bào)告中說到,要對各方面累積的金融風(fēng)險(xiǎn)高度警惕,要筑牢各類風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。大家看到這兩個(gè)提法以后都很關(guān)注,認(rèn)為中國的金融風(fēng)險(xiǎn)到底大不大?表現(xiàn)在哪兒?我的看法,對于中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置以及總理昨天提出的對累積起來的金融風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕,要筑牢防火墻。我是這么看的。第一,中央的這種判斷我認(rèn)為是有的放矢的,是審時(shí)度勢之后提出的一個(gè)重要工作方針。第二,中國的金融風(fēng)險(xiǎn)目前是可控的。之所以說第一句話,主要是因?yàn)檫^去我們講到金融風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)心的是銀行業(yè)的不良貸款是多了還是少了。現(xiàn)在隨著中國金融改革的深化,隨著市場發(fā)育水平的不斷加深,現(xiàn)在許多金融產(chǎn)品、許多金融交易行為已經(jīng)變成跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu),甚至是跨監(jiān)管了。在這樣的情況下,我們面對許多事情經(jīng)驗(yàn)不足,法規(guī)也不盡完備,各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)不是完全有效。在這樣的情況下,確實(shí)需要對各類風(fēng)險(xiǎn)引起警惕,要采取有效措施,特別是對現(xiàn)在監(jiān)管沒有覆蓋到的一些金融交易行為、金融產(chǎn)品實(shí)施所謂的穿透式監(jiān)管。所以我認(rèn)為現(xiàn)在提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的方針是有的放矢的,也就是說是有道理的。

  第二,目前金融風(fēng)險(xiǎn)還完全是可控的。怎么說呢?拿一個(gè)老的指標(biāo)——銀行不良率來說,銀行市場是我國金融市場的重要組成部分。不良率是1.74%。這是一個(gè)什么概念呢?是去年四個(gè)季度當(dāng)中最低的,不良貸款的增加額甚至是近三年來最少的。我們的貸款撥備,彌補(bǔ)損失的,在去年各家商業(yè)銀行普遍加大不良貸款的處置核銷力度的同時(shí),我們的銀行存款撥備率保持在70%以上。去年各家商業(yè)銀行的年報(bào)雖然還沒有披露,但是據(jù)我了解,各家商業(yè)銀行的利潤總額超過2萬億。現(xiàn)在不良率是1.74%,不良貸款額只有1.5萬多億,我們的撥備是2萬多億,再加上十幾萬億的資本金,銀行業(yè)消化目前不良貸款的損失或者稍微暴露出來的不良貸款的潛在損失的能力是強(qiáng),或者是充分的。對于其他風(fēng)險(xiǎn),流動的風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)、外部沖擊和匯率帶來的風(fēng)險(xiǎn)等等,理財(cái)產(chǎn)品有可能存在跨市場、跨交易的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上有關(guān)部門都在加強(qiáng)管理之中。比如,對所謂的資產(chǎn)管理,最近中央銀行正在牽頭組織有關(guān)部門共同制定一個(gè)大質(zhì)管的管理辦法,這些措施跟上去以后,我們碰到的新情況、新問題、新風(fēng)險(xiǎn)是能夠有效控制的。所以我想對目前的金融風(fēng)險(xiǎn)還是兩句話:第一,不能掉以輕心。中央提出的要高度重視,把它放在更加重要的位置是有道理的。第二,對中國的金融穩(wěn)定,我們要充滿信心。

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