黨建專家黃葦町解讀十八屆六中全會公報亮點

　　27日，十八屆六中全會在京閉幕，全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》兩個重要文件。人民網強國論壇邀請黨建研究專家、中共中央《求是》雜志研究員黃葦町，為網友解讀公報內容。

　　黃葦町談到本次全會公報有八個突出亮點，學習貫徹全會精神。一是緊扣全面從嚴治黨主題。公報提出黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。公報關于加強和規范黨內政治生活的兩個“全會強調”和十二個“全會指出”，都高度濃縮了十八大以來我們管黨治黨的基本原則和基本經驗。

　　二是強調政治紀律。特別要求必須堅決維護黨中央權威。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。黨內監督的重點是維護中央的集中統一領導，維護黨的團結統一。

　　三是聚焦高級干部。無論是在新形勢下加強和規范黨內政治生活，還是加強黨內監督，都突出強調高級干部，特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員要以上率下，為全黨全社會做表率。黨內監督條例也強調了監督無禁區、無例外。

　　四是突出人民情結。提出我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把全心全意為人民服務作為根本宗旨，保持黨和人民群眾血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，特別提出，對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為，要嚴肅問責，依紀依法處理。

　　五是針對作風問題。例如全會提出：“反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話”。前段時間，中紀委公布的遼寧巡視“回頭看”整改情況報告中提到“一個時期遼寧全省普遍存在經濟數據造假問題”，它最大的危害就是會造成經濟信息的失真，尤其在中國經濟正面臨下行壓力的背景下，極易導致經濟工作決策失誤。同時，本次全會指出，各級領導干部要注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。

　　六是做到激濁揚清。針對黨內政治生活中出現的一些歪風邪氣，還有一些所謂潛規則。這次全會鮮明提出：“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。任何人都不準把黨的干部當作私有財產，黨內不準搞人身依附關系。規范和純潔黨內同志交往，領導干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導干部不能阿諛奉承。”同時，針對一些干部的思想顧慮，這次公報也鮮明地提出，黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。這就代表，這說明，如果干部因為在推進改革中因缺乏經驗，而不是因為私心違紀違法出現了錯誤，是可以寬容對待，為他們撐腰壯膽的。

　　七是堅持改革創新。其中最突出的是公報第一次把黨的基本路線中的四項基本原則，表述為：“堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化?！边@是根據建設中國特色社會主義偉大事業的實際需要提出的，它是針對改革開放之初中央根據當時形勢在理論務虛會上提出的“四項基本原則”的繼承和發展，是非常重要的理論創新。

　　八是堅決懲治腐敗。本次全會提出，建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活的重要任務。要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。（沈王一）