新華社浙江寧海11月29日電（記者 林德韌）近日，國務院辦公廳印發《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步擴大國內消費特別是旅游文化體育健康養老教育培訓等服務消費政策措施。

針對《意見》中涉及體育的相關內容，正在浙江寧海參加中國運動休閑大會2016年度峰會的體育產業專家們進行了解讀，專家們表示，包括《意見》在內的諸多體育產業文件都聚焦于“跨界”問題，體育旅游等新興領域的未來發展空間很大。

在《意見》中，旅游、文化、體育等元素交織在一起，對“跨界”提出了更高要求。北京市旅行社協會副會長鐘暉說：“現在面臨的挑戰是如何能夠進行跨界，因為體育是很專業的事，旅游從業者不見得能干好，但從另一個角度來看，體育專業的人不一定干得好旅游，所以需要國家戰略層面多進行溝通，更好地進行行業融合。”

北京大學中國體育產業研究中心執行主任何文義說：“一系列政策都在解決一個跨界的問題，體育產業不是體育部門的產業，是個大社會的產業，要跨界來共同發展，而且我認為，體育產業范圍比我們想象得要大。”

《意見》關注了體育旅游，表示要“出臺促進體育與旅游融合發展的指導意見”。體育旅游也被認為是體育產業發展的下一個熱點之一。

鐘暉表示：“現在旅游的主力消費人群是‘80后’、‘90后’，出境游50%-55%的人群都是‘80后’、‘90后’，體育的消費群體，大部分也是‘80后’和‘90后’，這兩類人群契合度非常高。這一代人是有體育文化精神的。另外，從供給側改革方面，要促進更好體驗式產品的出現，在這其中體育旅游是一個非常重要的方向。”

何文義說：“旅游很難解決自身兩個問題，一個是淡季的客流量、第二個是回頭客，恰恰體育能夠解決這兩個問題，體育能夠為旅游創造更大的附加價值。”

針對體育對旅游的作用，北京大學國家發展研究院體育商學院院長易劍東在演講中也說：“很多的時候看一個景點，并不會激發人再次去或者帶著別人去，而體育往往會達到這個效果。”

《意見》提出要在“2016年內完成體育類社團組織第一批脫鉤試點。”對于協會實體化的趨勢，何文義表示：“協會的目標不只是競賽，而是要服務整個群體，所以必須要讓協會放開，讓更多愛好運動的、有能力參與的人參與進來。”

對于《意見》中提到的場館運營的相關問題，何文義認為目前問題主要出現在商業模式上，商業模式過于單一，讓場館的附加值沒有得到充分開發。“場館是典型的平臺性質的產業，平臺價值不取決于平臺，平臺的價值是由內容創造的，場館的價值取決于內容，所以場館運營必須跟文化體育內容結合。現在的問題就是商業模式太單一，如果一個場館能夠設計五、六個商業模式，那么就會吸引很多人過來。”