2016年5月23日，李克強(qiáng)考察武漢鋼鐵公司。參觀生產(chǎn)高端鋼的硅鋼四分廠時(shí)，總理指出，國(guó)企的根本出路在于改革。現(xiàn)在許多國(guó)企搞各種參股，大都跟主業(yè)無(wú)關(guān)，層級(jí)多得有時(shí)連企業(yè)負(fù)責(zé)人自己都說(shuō)不清楚，要瘦身健體須首先剝離非主業(yè)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，把主業(yè)做深做精。（資料圖）

新華社北京11月30日電（記者 王希）11月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會(huì)要圍繞促進(jìn)國(guó)有資本保值增值、防止國(guó)有資產(chǎn)流失和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效，在國(guó)資監(jiān)管中發(fā)揮更大作用。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干和基石。國(guó)有企業(yè)改革首先要加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，這一條做不好，其他改革也難以取得預(yù)期成效。在這方面，國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)制度有著權(quán)威性、獨(dú)立性等一系列獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

目前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)，除上海貝爾因?qū)僦型夂腺Y企業(yè)外，其余全部派駐了監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)在維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行安全、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職等方面，發(fā)揮了有形監(jiān)督和無(wú)形約束的重要作用。

數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去3年多時(shí)間里，監(jiān)事會(huì)累計(jì)實(shí)地檢查央企及重要子企業(yè)5684戶，揭示企業(yè)各類問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)1.22萬(wàn)項(xiàng)。總體看，中央企業(yè)積極推進(jìn)“瘦身健體”，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中向好，尤其9、10月份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

不過(guò)，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控體系不健全等問(wèn)題，以及由此引發(fā)的國(guó)有權(quán)益受損風(fēng)險(xiǎn)，也值得高度關(guān)注。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了強(qiáng)化外部監(jiān)督，要緊扣央企重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要事項(xiàng)完善核查、處置、督辦機(jī)制，強(qiáng)化境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督以及健全獎(jiǎng)懲措施三方面具體要求。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述要求契合發(fā)展實(shí)際，有利于監(jiān)事會(huì)改革調(diào)整再升級(jí)，有利于切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。例如，隨著我國(guó)企業(yè)加快“走出去”，央企境外資產(chǎn)被列入監(jiān)管重點(diǎn)。2010年以來(lái)監(jiān)事會(huì)已連續(xù)6年開展境外國(guó)有資產(chǎn)檢查工作，防范境外國(guó)資流失風(fēng)險(xiǎn)。

記者從國(guó)資委了解到，為強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，國(guó)資委將在整合原有資源的基礎(chǔ)上，新設(shè)監(jiān)督一局、監(jiān)督二局、監(jiān)督三局，負(fù)責(zé)外派監(jiān)事會(huì)反映問(wèn)題的核查、分類處置與整改督辦，組織開展國(guó)有資產(chǎn)重大調(diào)查，提出相關(guān)責(zé)任追究的意見建議，形成監(jiān)督工作完整閉環(huán)。

國(guó)資委副主任王文斌此前曾表示，一系列改革舉措將更加強(qiáng)化對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督，更加有效發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)，更加充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在防止國(guó)有資產(chǎn)流失方面的重要作用，努力打造法治央企、陽(yáng)光央企。