【連網(wǎng)】（記者 陶莎 通訊員 姜浩）面對(duì)社會(huì)矛盾是“擊鼓傳花”把矛盾推出去、“熟視無(wú)睹”遇到矛盾繞道走？還是敢于直面問(wèn)題、積極創(chuàng)新方式、依法化解矛盾？1月19日，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道新聞直播間節(jié)目對(duì)我市“社會(huì)矛盾糾紛多元融合式調(diào)處機(jī)制建設(shè)”經(jīng)驗(yàn)做法以及典型案例進(jìn)行了專題報(bào)道。2014年以來(lái)，我市創(chuàng)新了多元融合的調(diào)解工作機(jī)制，變“單打一”為“齊上陣”，極大提高了調(diào)解效能和群眾滿意度。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，去年我市全年的信訪量同比下降了40%，部分縣區(qū)甚至下降了70%。

調(diào)解本是政府部門(mén)處理信訪案件最常見(jiàn)的工作方法，但不同的是，2014年初，我市創(chuàng)新開(kāi)展“社會(huì)矛盾糾紛多元融合式調(diào)處機(jī)制建設(shè)”。對(duì)此，市委常委會(huì)專題聽(tīng)取多元融合調(diào)處機(jī)制建設(shè)匯報(bào)，制定下發(fā)了《關(guān)于深化拓展社會(huì)矛盾糾紛多元融合式調(diào)處機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和8個(gè)矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域?qū)臃桨傅纫幌盗幸庖?jiàn)方案。

據(jù)介紹，多元融合的調(diào)解工作機(jī)制主要由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室牽頭，公、檢、法、司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)全員參與，打破了原先各自為政的尷尬。同時(shí)，我市還圍繞醫(yī)患糾紛、婚姻家庭、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)、城管等等容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾的領(lǐng)域，建立了187個(gè)基層調(diào)處室，選聘了310名專職調(diào)解員，進(jìn)一步改革調(diào)解機(jī)制的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了社會(huì)矛盾的化解。日前，贛榆區(qū)一名挖掘機(jī)駕駛員因?yàn)椴僮鞑划?dāng)將電線桿挖倒，一名工人被砸身亡，工人家屬和駕駛員家屬因?yàn)橘r償金額發(fā)生了激烈爭(zhēng)吵。贛榆區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心的副主任盧干景首先將雙方的情緒安撫下來(lái)，然后他根據(jù)交警部門(mén)發(fā)來(lái)的消息，就雙方分歧最大的喪葬費(fèi)數(shù)額進(jìn)行了分析，經(jīng)過(guò)三天面對(duì)面地溝通交流，劍拔弩張的雙方家屬終于達(dá)成了賠償協(xié)議。

針對(duì)過(guò)去矛盾糾紛調(diào)處力量分散、各自為戰(zhàn)、形不成合力的問(wèn)題，市公安局因情施策，主動(dòng)作為，全力推行調(diào)解人員派駐公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)開(kāi)展多元融合式矛盾調(diào)處工作模式，促進(jìn)了矛盾糾紛的高效化解。2014年5月份以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在84個(gè)派出所和交警隊(duì)建成了多元融合調(diào)處室，配備了專職人民調(diào)解員116名，指定168名所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和民警負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理工作。“多元融合調(diào)解主要是突出整合資源要素，強(qiáng)化工作銜接，努力嘗試走出一條矛盾糾紛分類調(diào)處、依法調(diào)處、源頭化解的新路來(lái)。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

通過(guò)兩年多地不懈努力，多元融合調(diào)解工作機(jī)制這一舉措取得了良好的社會(huì)效果。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，該機(jī)制年均調(diào)解矛盾糾紛3萬(wàn)余起，調(diào)解成功率達(dá)97%。先后形成了交通事故“九位一體”調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、“調(diào)裁訴代”一體化維權(quán)、“公益積分”、調(diào)解服務(wù)快捷通等工作品牌。中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、綜治辦主任陳訓(xùn)秋，省委常委、政法委書(shū)記王立科等領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)連視察并予以充分肯定，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任楊省世專門(mén)作出批示。中央電視臺(tái)、《人民網(wǎng)》、《法制日?qǐng)?bào)》、《長(zhǎng)安雜志》、《江蘇法制報(bào)》等媒體先后報(bào)道我市多元融合式調(diào)處機(jī)制建設(shè)情況，河南、山東、四川等地專程來(lái)連參觀考察和學(xué)習(xí)交流。